Caribisch Nederland

'We werken met volledige beroepsorganisatie'

Sinds 10 oktober 2010 is er één brandweerkorps voor de drie eilanden Bonaire, Saba en Sint Eustatius (Statia), die als bijzondere gemeentes deel uitmaken van de Nederlandse staat. Hiervoor had elk eiland een eigen brandweerkorps. Jair Tromp is per 1 augustus 2011 benoemd tot algemeen commandant van het brandweerkorps Caribisch Nederland.

Vóór 10-10-10 was elk eilandsbestuur verantwoordelijk voor zowel de brandweerorganisatie als de zorg. Nu is de minister van Veiligheid en Justitie in Den Haag de korpsbeheerder van het Brandweerkorps Caribisch Nederland (CN). ‘Maar elk eilandsbestuur is wel verantwoordelijk voor de brandweerzorg op de eilanden. Dit is wettelijk geregeld in de Veiligheidswet BES', stelt Tromp. Behalve de Veiligheidswet BES is er ook een apart Besluit brandweer BES voor de brandweer in Caribisch Nederland. Tromp: ‘Er is ook een eigen Functiehuis voor de brandweer in Caribisch Nederland waarin de kwalificatieprofielen voor de functies binnen het korps worden vastgelegd. In het Besluit brandweer BES is bijvoorbeeld geregeld dat de minimale bezetting van een tankautospuit vier is. Ook hebben we een eigen Dienst- en werktijdenbesluit brandweerkorps BES. Het is dus in vele opzichten anders geregeld dan bij jullie.'

Beroepsbrandweer

De contacten voor beheersaspecten van het korps lopen via de DG Politie van het ministerie van Veiligheid en Justitie (V&J). ‘De directeur-generaal van de Politie - de heer Schoof - is onze gemandateerde korpsbeheerder. Voor wat betreft (brandweer)beleidskwesties doen we zaken met een programmaonderdeel binnen de NCTV. Deze scheiding tussen beheer en beleid is sinds kort geïntroduceerd. We zijn aan deze kant van de plas benieuwd hoe dit wordt ingevuld door de verschillende partijen', aldus Tromp. We hebben nu een volledig beroepsorganisatie van 78 fte. Het is wel de bedoeling om in de toekomst ook met vrijwilligers te gaan werken. Omdat we ook verantwoordelijk zijn voor de brandweerzorg op de luchthavens van de eilanden, is het voor ons moeilijk om met vrijwilligers te werken.'

Betrokkenheid Nederlandse brandweer

Tromp: ‘De grootste risico's voor de brandweer zijn de olieterminals op Bonaire en Statia, de drie luchthavens en vooral op Saba en Statia komt soms een orkaan in de buurt. Tussen 1 juni en 30 november is hier het orkaanseizoen. Daarnaast heb je op Saba en Bonaire een hotelsector in ontwikkeling. Omdat onze organisatie nu nog een puur repressieve organisatie is, proberen we waar nodig expertise in te huren voor bijvoorbeeld de operationele voorbereiding voor incidenten bij de twee olieterminals. De Gezamenlijke Brandweer ondersteunt ons momenteel in dit traject. Ook is er een traject onder regie van het ministerie van V&J opgestart voor het opstellen van nieuwe rampenplannen conform de Veiligheidswet BES. De veiligheidsregio Haaglanden is betrokken bij dit project. ‘

‘In 2011 hebben we rond de 300 incidenten gehad, waarvan 179 branden en 58 hulpverleningen over de drie eilanden.Het gaat meestal om kleine incidenten: woningbranden, buitenbranden (klein), kleine alarmering voor de luchthavens en auto-ongelukken.‘

Gezaghebbers

Operationeel rapporteert het korps, zowel de algemeen commandant als de drie lokaal commandanten aan de drie gezaghebbers (burgemeesters) als opperbevelhebbers conform de wet. ‘Als het gaat om de middelen, rapporteert het korps aan de korpsbeheerder (jaarplan inclusief begroting, kwartaal- en jaarrapportages) en voor wat betreft het beleid - bijvoorbeeld over de vraag wat we gaan doen op het gebied van brandpreventie in 2013 - aan de drie Bestuurscolleges van de eilanden. Die zijn namelijk verantwoordelijk de brandweerzorg op hun eiland. Het algemene beleid wordt in overleg met de NCTV opgesteld.'

Samenwerken

Het brandweerkorps werkt samen met andere partijen. ‘Bij ons zijn dat de ‘usual suspects' zoals Korps Politie CN, de medische keten en andere eilanddiensten, aldus Tromp. ‘Verder speelt Defensie (inclusief de Kustwacht) een belangrijke rol in de regio. Door de beperkte capaciteit op de eilanden op allerlei terreinen wordt snel bijstand gevraagd aan Defensie bij grotere incidenten. Het is de bedoeling dat wij in de nabije toekomst convenanten  afsluiten met verschillende organisaties op de eilanden, men moet hierbij denken aan bijvoorbeeld de luchthavens en de olieterminals.'

In kader

Jair Tromp  (1971) is algemeen commandant van het Brandweerkorps Caribisch Nederland. Na het behalen van zijn VWO-diploma op Aruba in 1990 studeerde hij aan de Universiteit van de Nederlandse Antillen op Curaçao. Daar haalde hij in 1996 een bachelor in de Technische Wetenschappen, richting Elektrotechniek. Vervolgens heeft de heer Tromp tussen 1997 en 2000 de opleiding tot brandweerofficier in Nederland gevolgd. In 2000 begon hij zijn loopbaan bij de brandweer op Aruba. Daar werkte hij onder meer als Hoofd Preventie en als Hoofd Repressie. In zijn laatste functie was hij beleidsmedewerker Opleiding, Oefening en PR bij Bureau Rampenbestrijding Aruba.